伊拉克处于内战边缘是怎么回事,关于伊拉克处于内战边缘吗的新消息。
发布时间:2022-08-31 06:00:16
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在过去20年里,伊拉克半自治的库尔德地区一直是动荡的中东地区的“安全岛”。这得益于一个具有里程碑意义的和平协议。如今,该协议正在瓦解。
在过去20年里,伊拉克半自治的库尔德地区一直是动荡的中东地区的“安全岛”。这得益于一个具有里程碑意义的和平协议。如今,该协议正在瓦解。
1998年,库尔德斯坦民主党(KDP)和库尔德斯坦爱国联盟(PUK)在经历了近四年的内战后达成了权力分享协议。如今,20年后的今天,库尔德民主党正在违背自己的义务,并将库尔德斯坦爱国联盟排除在下一届库尔德斯坦地区政府(KRG)之外。
KDP和PUK之间重新出现的紧张关系的结果,将取决于KRG即将举行的议会选举。如果KDP赢得多数选票,决定让PUK靠边站,该地区可能会出现另一波不稳定甚至暴力冲突。
1998年9月17日,库尔德斯坦爱国联盟的领导人塔拉巴尼 和库尔德斯坦民主党的巴尔扎尼在华盛顿共同签署了一项由美国斡旋的协议,以结束敌对状态。
根据协议的条款,双方将分享政治权力和收入,而美国将为整个伊拉克库尔德地区提供军事保护。当时的美国国务卿奥尔布赖特称该协议是一个充满希望的新篇章。
尽管该协议确实为生活在伊拉克北部的数百万库尔德人带来了希望和稳定,但未能带来团结。巴尔扎尼和塔拉巴尼把权力分享协议,当和谋取个人权力的工具。
在联合国发起的“石油换食品”项目开始带来的收入的帮助下,两人建立了自己的裙带关系网络,使库尔德斯坦地区政府的机构完全分裂为两党所拥有。
从本质上讲,两党协议帮助建立了一种高度腐败的任人唯亲的体系,两党几乎将这个石油资源丰富的地区的所有资源都分割开来,同时让他们的儿子、女儿和大家庭担任高级政府职位。
2003年美国入侵伊拉克后,该协议扩展到伊拉克的中央机构,库尔德人现在可以参与其中。因此,塔拉巴尼被分配到伊拉克总统(为库尔德族保留)的象征性职位,而巴尔扎尼则成库尔德斯坦地区政府的主席。
更重要的是,这两位库尔德领导人将他们的武装民兵“自由斗士”(Peshmerga)分开,没有努力建立统一的武装力量。
在以美国为首的联军无条件的军事支持下,针对伊拉克和黎凡特伊斯兰国(isis)的战争进一步加强了这些民兵组织。打击ISIL的重要性,让人们忽视了武装民兵组织带来的风险。
因此,库尔德地区的两党武装在20世纪90年代用AK47作战,今天他们有大量的重型武器可用,包括坦克和德国制造的反坦克米兰导弹。
个人权力(包括政治和军事)的问题在于,它的稳定取决于一个人;当那个人走了,权力真空和不稳定随之而来。这就是库尔德斯坦正在发生的事情。塔拉巴尼于去年10月去世,他的前副手纳夫在5个月前去世。
现在软弱的PUK实际上是由塔拉巴尼的遗孀和他的儿子们管理,其中最著名的是巴菲尔(Bafel Talabani),他领导着一个训练有素、装备精良的武装组织,只忠于他和他的政党。 PUK还没有任命新的官方领导人。
与此同时,库尔德民主党领袖巴尔扎尼仍然健在,现年72岁,领导着库尔德斯坦最强大的武装力量。他的眼睛也盯着 PUK 控制的区域。9月23日,就在投票前一周,他罕见地访问了 PUK“首都”苏莱曼尼亚,并对欢呼的人群说:“无论谁同意我们的意见,我们都会同意并与他们共享一个家。但那些反对这一原则和目标的人,他们和我们很难团结在一起,共享一个家园。”
当巴尔扎尼在苏莱曼尼亚集会上选择了含沙射影时,但在这个选举季节,他的阵营和PUK之间爆发了一场唇枪舌剑的战争。“叛国”这个词在双方的新闻声明中广为流传。
巴尔扎尼表示,库尔德人的团结已经被一些PUK领导人“摧毁”,其中包括PUK最高指挥官塔拉巴尼(Bafel Talabani)。一年前,在独立公投后,他们帮助伊拉克军队和伊朗支持的什叶派民兵,从库尔德人手中夺取了石油资源丰富的基尔库克。另一方面,PUK指责KDP“垄断权力”。
这些刺耳的言辞。听起来像是竞选季期间用来召醒选民的政治尖酸刻薄话,但在伊拉克库尔德地区,这些都是真正的威胁。在这样一个保守和高度军事化的社会里,无论在什么情况下,KDP和PUK在缔结和平后从未互相指责对方“叛国”。 这种言辞预示着内战的可怕前景。
今天,库尔德地区面临一种危险的局面,一方感到更强大、更受欢迎,因此更有资格统治整个地区,而另一方缺乏领导力和谈判筹码。
KDP已经采取措施限制其对手的权力。宣布和平协议已死后,巴尔扎尼的政党拒绝支持PUK的萨利赫竞选伊拉克总统,并提名了自己的候选人侯赛因。
正是在这种紧张的气氛下,库尔德人将于周日前往投票站。111个议会席位将由21个政党争夺,但预计没有一个政党能赢得51%的选票独立组建政府。相反,KDP可能会选择与一些新政党结盟。
如果KDP在选举中获胜, PUK不会接受选举失败,不会接受不再掌权的新政治现实。 PUK领导人明确表示,答案是绝对的“不”。
“即使我们只赢得一个席位,我们也是PUK。没有人能解除我们的武装。”
局势如此危险,连美国人都很担心。过去一个半月来,美国国务卿蓬佩奥与KDP领导人打了三次电话,讨论伊拉克政府的组建,包括总统职位。在历史上,库尔德斯坦爱国联盟 (PUK)一直与伊朗关系密切,但在西方接受教育的候选人萨利赫(Salih)似乎可以为美国所接受。
伊拉克库尔德地区无疑正进入KRG政治的新时代,标志着KRG和KDP长达20年的权力分享协议的终结。从这个意义上说,9月30日的选举,将是对库尔德民主及其和平解决政治冲突的能力的第一个真正的试金石。
也门正在滑向内战边缘
新华网萨那3月24日电(记者刘万利 商英侠)23日,尖锐对立的也门总统哈迪和什叶派胡塞武装组织继续向南部地区部署军队或武装人员。也门在首都萨那和第二大城市亚丁各有一个政府,已形成南北分治之势。
观察人士指出,也门形势已严重恶化,内战一触即发。冲突各方应悬崖勒马,回到对话与协商的道路,以避免这个国家蒙受战火的浩劫。
胡塞武装组织领导人阿卜杜勒—马利克·胡塞22日晚发表电视讲话说:“目前也门局势已经极度危险,我们必须采取措施。”
2011年西亚北非发生严重政治动荡,也门卷入其中。自2012年新政府成立以来,也门国内政党在国际社会协调下进行政治和解谈判,希望能将前政权、部落武装和分裂主义势力团结在新政府内部,然后实施经济改革,让国家重回发展轨道。但事与愿违,三年和谈最终未能扭转也门局势的恶化。
胡塞武装组织在2014年9月控制首都萨那后,谋求凭借军事优势主导政治和谈。2015年2月6日,该组织单方面宣布建立总统委员会和全国过渡委员会,实际上废黜了总统、解散了议会。
在之后的谈判中,胡塞组织拒绝承认总统哈迪的合法性,哈迪则把胡塞组织撤出萨那作为和谈的先决条件,双方陷入僵局。分析人士指出,从目前情况看,胡塞组织和哈迪都不可能在安全和军事方面让步。
萨那大学政治学教授纳吉布·哈勒布说,目前各方都想控制也门全境,不愿妥协,“各党派在政治博弈中都选择使用武力恐吓对手,没人真正想通过政治和解谈判解决问题”。
也门政治观察家哈桑·瓦莱斯说,“伊斯兰国”趁也门局势动荡企图挑起教派冲突,以扩大其在也门的影响力并取代“基地”组织阿拉伯半岛分支。
什叶派胡塞组织夺取首都萨那的控制权后企图进入南部省份,但遭到当地逊尼派部落和以逊尼派穆斯林为主的“基地”组织阿拉伯半岛分支的强烈抵抗。
“20日的爆炸袭击都是针对胡塞组织的,很明显,‘伊斯兰国’想借此挑起什叶派和逊尼派互相争斗,趁机扩大在也门的势力,”瓦莱斯说。
也门战略研究中心负责人阿卜杜萨利姆·穆罕默德说,也门在教派冲突方面很可能步伊拉克的后尘,“也门人在过去很多年里没有经历过教派冲突,也从来没有任何组织袭击清真寺。有些组织企图把也门局势搅乱,把人们带入教派冲突之中”。
在“伊斯兰国”实施自杀式爆炸袭击后,“基地”组织阿拉伯半岛分支罕见地发表声明,谴责“伊斯兰国”将清真寺作为袭击目标。“伊斯兰国”在夺取伊拉克和叙利亚大片领土后,曾要求“基地”组织归顺,但遭到拒绝。2014年12月,长期盘踞在也门南部地区的“基地”组织阿拉伯半岛分支的一个分支宣布脱离“基地”组织,加入“伊斯兰国”,正是这个分支实施了20日的连环爆炸袭击。
联合国秘书长也门问题特别顾问贝努马尔22日通过视频向安理会通报情况时说,目前也门的乱局只会让“基地”组织阿拉伯半岛分支和其他极端组织获益,这会在也门造成更大混乱,也门可能会步伊拉克、利比亚和叙利亚的后尘。
今年1月,胡塞武装组织与也门总统卫队发生冲突并占领总统府,之后软禁了总统哈迪。哈迪2月21日逃离萨那,抵达也门南部城市亚丁,并在那里行使总统职权。3月19日,在政府军的协助下,支持哈迪的部落武装组织夺取了亚丁的控制权,但双方的部队在南部多个省份爆发武装冲突,哈迪在亚丁居住和办公的总统府也遭到战斗机空袭。
在国防部长公开支持哈迪后,越来越多的政府军加入到哈迪的阵营中。南部地区多个逊尼派部落也表态支持哈迪。
哈迪21日晚发表电视讲话时宣布将亚丁作为临时首都。他说,政府军和部落武装采取的一系列军事调动是为了应对胡塞武装组织带来的威胁。一天之后,胡塞武装组织占领了也门第三大城市塔伊兹的机场,然后调集大量武装人员,与100多公里外的政府军形成对峙。
贝努马尔22日说,也门当前濒于内战边缘,控制首都的胡塞武装和在亚丁的总统哈迪都不太可能控制整个国家。
萨那大学政治学教授弗艾德·萨利希说,中东地区多个国家介入了也门政治乱局,越来越多的政府军、部落武装和恐怖组织加入到混战中,也门已走到了内战的边缘。
与此同时,由于西方国家和海湾国家切断了对也门的经济援助,也门经济处于崩溃边缘,这也增加了也门爆发全面内战的风险。
外交部:中方强烈谴责也门爆炸袭击事件
安理会谴责胡塞武装持续破坏也门政治进程
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